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“协调和解工作室”助力行政争议实质性化解再深入丨闵法聚焦

进一步深化多元纠纷解决机制建设、推进行政争议的实质性解决,6月15日下午,上海市闵行区人民法院(以下简称上海闵行法院)举行“行政争议协调和解工作室”(以下简称“工作室”)成立暨签约仪式。

上海市高级人民法院(以下简称上海高院)党组成员、副院长张斌,闵行区委常委、副区长曹扶生,闵行区委常委、政法委书记刘豫峰,闵行区人大常委会副主任沈健,上海浦东法院党组书记、院长吴金水共同为“工作室”揭牌。

��上海闵行法院李国泉副院长介绍了行政争议诉调对接机制实施意见以及“工作室”成立情况。

��闵行司法局金海民局长围绕闵行区诉调对接工作机制,“工作室”调解员配置情况及相关工作机制作介绍。

活动现场,上海闵行法院与浦东法院、闵行司法局共同签署《关于联合推进行政争议实质性解决机制的框架协议》。与闵行检察院共同签署《关于加强闵行区行政争议实质性化解协作配合的工作办法》。

自2018年7月上海法院开展行政案件集中交叉管辖改革以来,上海闵行法院着眼诉源治理、延伸审判职能,积极推进行政争议多元纠纷解决机制,先后成立上海闵行法院行政争议多元调处中心,制定《关于推进行政争议诉调对接工作的实施意见》,借力《矛盾协助化解建议函》因势利导开展协调化解,为行政争议实质性化解夯实实践基础。

作为多元调处中心实运载体的“工作室”是由上海闵行法院与闵行司法局协力打造的“行政审判”与“智慧调解”的互动直通车,今后“工作室”将通过闵行司法局委派调处、特邀调处、法官“零距离”指导、强化诉前调解员主导调处、探索诉中法官与调解员协同调处工作模式,进一步推动行政争议的实质化解,并逐步将“矛盾化解可行性评估前置”“调解方案一对一指导”“分片调处集中指挥”等逐步内嵌为法院调处行政处罚、征收补偿协议、行政赔偿等八大类行政争议的主要操作路径。

《关于联合推进行政争议实质性解决机制的框架协议》以及《关于加强闵行区行政争议实质性化解协作配合的工作办法》的签署,一方面对于探索“二点一地”(浦东、闵行两点,“工作室”一地)联动化解行政争议,依托司法局多元调处工作平台扩大上海闵行法院行政争议调处工作的辐射半径,打通异地化解矛盾的梗阻具有重要意义;另一方面开创了检察院与法院共同开展行政争议多元调处的工作新模式。

下一阶段,上海闵行法院将依托“工作室”,统筹谋划、协同推进,以更多更有力的“组合拳”,让“工作室”真正成为实质性解决行政争议的前沿阵地,联结当事人、行政机关与人民法院的桥梁纽带,集中展示各方通力协作、共同解决矛盾纠纷的形象窗口,不断提升人民法院化解矛盾纠纷的能力和水平。

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